Il provvedimento noto come decreto lavoro varato con riferimento all’intervento del 1° maggio, è arrivato in aula con una riformulazione che ha spostato il fulcro del dibattito sul concetto di Trattamento economico complessivo (Tec). La modifica ha rimosso il riferimento esplicito al principio di equivalenza dei contratti, ma ha ampliato la definizione del Tec includendo componenti retributive fisse e continuative, nonché voci indirette e differite, come il welfare aziendale e le indennità contrattuali.
Riformulazione dell’emendamento e definizione del Tec
Con la nuova versione dell’emendamento i legislatori hanno previsto che il Tec comprenda «voci retributive fisse e continuative, dirette, indirette e differite», ossia mensilità aggiuntive, indennità fisse e prestazioni di welfare riconosciute alla generalità dei dipendenti. Questa scelta tecnica modifica il criterio di confronto tra contratti: non si valuta più soltanto la componente monetaria mensile, ma una somma di elementi eterogenei. I critici sostengono che trasformare il welfare da integrazione a componente valutabile come parte del salario rischia di legittimare buste paga con minori importi cash e di ridurre il potere d’acquisto reale dei lavoratori.
Perché il confronto voce per voce era chiesto dalle opposizioni
Una delle richieste avanzate era che il raffronto tra un contratto firmato dalle sigle maggiormente rappresentative e un contratto alternativo avvenisse «voce per voce», cioè confrontando singoli elementi retributivi e benefit. Il testo approvato invece definisce il Tec come una sommatoria, senza l’obbligo di disaggregare le componenti. Per questo motivo esponenti di movimenti e partiti di opposizione hanno definito la riformulazione una retromarcia parziale capace di lasciare margini ai cosiddetti contratti pirata, anche se il riferimento esplicito a questi ultimi è stato eliminato.
Incentivi, somministrazione e tutela per contratti scaduti
Il decreto mantiene e ricalibra le misure di sostegno all’occupazione, legando gli sgravi alla condizione che venga rispettato un salario congruo e all’aumento netto dell’occupazione. È stata inoltre ampliata la durata massima dei contratti di somministrazione da 24 a 36 mesi, una modifica che introduce maggiore flessibilità per le imprese ma che solleva preoccupazioni circa la stabilità dei rapporti di lavoro per i precari. Sul fronte dei contratti collettivi scaduti, il testo prevede un adeguamento forfettario pari a circa il 50% dell’inflazione Ipca in assenza di rinnovo entro nove mesi dalla scadenza, mentre è stata accantonata la retroattività degli aumenti.
Tagli e salti nell’articolato: piattaforme e crisi aziendali
Alcuni interventi previsti in bozze precedenti sono stati ridimensionati o cancellati: norme sull’algoritmo delle piattaforme e misure specifiche per rider e settori come taxi e Ncc risultano alleggerite o esclusi, mentre è stato stralciato l’emendamento che vincolava gli aiuti pubblici al mantenimento pluriennale dell’occupazione nelle aziende beneficiarie. Il presidente di Commissione ha annunciato la possibilità di ripresentare alcune proposte in provvedimenti successivi, ma al momento il testo riformulato si appresta a essere votato in Aula con la fiducia.
Il passaggio parlamentare ha
In aula è atteso il voto di fiducia sul testo riformulato, che contiene compromessi tecnici e politicamente sensibili: dalla definizione allargata del Tec all’estensione dei limiti per la somministrazione, fino alla misura temporanea di adeguamento per la vacanza contrattuale. La posta in gioco riguarda sia il modello di confronto tra contratti collettivi in Italia sia le garanzie reali per i lavoratori nei prossimi mesi.
